Kommentar: DORA bietet große Chancen
Die Auslagerung von digitalen Dienstleistungen auf große internationale Cloud-Anbieter birgt große Risiken für den Finanzsektor. Der Digital Operational Resilience Act (DORA) wird hier wichtig Weichen stellen, meint BaFin-Präsident Mark Branson.
Die Digitalisierung ist der Schrittmacher der Finanzbranche. Die deutschen Finanzunternehmen müssen mithalten, um wettbewerbsfähig zu bleiben. Das geht aber nur, wenn sie auch ihre operationellen Risiken im Griff haben, meint Branson. Dabei sollten sie nicht unterschätzen, wie abhängig sie geworden sind, insbesondere von bestimmten Dienstleistern. Die Marktmacht großer internationaler Cloud-Anbieter nach Bransons Meinung ist groß. Manche Auslagerungsunternehmen sind für mehr als 150 unterschiedliche regulierte Finanzinstitute in Deutschland tätig. Bedeutende Störungen bei diesen Dienstleistern können den Finanzsektor stark beeinträchtigen. So wurde dieses Jahr beispielsweise bekannt, dass bei deutschen Kreditinstituten Daten von Bankkundinnen und -kunden entwendet wurden. Möglich war dies wegen eines Datenlecks bei einem Dienstleister für den Kontowechsel. Die Unternehmen müssen sich davor schützen, fordert Branson. Sie müssten sich fragen: Ist es möglich, kurzfristig Systeme von einem zum anderen Anbieter zu transferieren?
Der DORA ist eine EU-Verordnung, die darauf abzielt, die Widerstandsfähigkeit digitaler Dienstleistungen und Aktivitäten im Finanzsektor sicherzustellen. Der Gesetzesentwurf legt Regelungen und Anforderungen fest, um operationelle Risiken im Zusammenhang mit Informationstechnologie und digitalen Prozessen zu minimieren und die Integrität des Finanzsystems zu schützen. Die BaFin hat die Widerstandsfähigkeit (Resilience) der großen Cloud-Dienstleister schon seit einer Weile im Blick. Mit DORA, der Digital Operational Resilience Act wird es der BAFin nach Bransons Meinung künftig leichter fallen, stärkeren Einfluss auf diese auszuüben. Aufsichtsbehörden in Europa können durch DORA zukünftig Verflechtungen und Marktkonzentrationen bei Dienstleistern viel besser erkennen. Und sie können kritische Dienstleister gemeinsam überwachen. Das alles erhöht die operative Resilienz unseres Finanzsystems, die wichtigste Voraussetzung für eine erfolgreiche Digitalisierung. (DFPA/abg)
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Die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) ist eine selbstständige Anstalt des öffentlichen Rechts mit Sitz in Bonn und Frankfurt am Main. Sie vereinigt die Aufsicht über Banken und Finanzdienstleister, Versicherer und den Wertpapierhandel unter einem Dach. Ihr Hauptziel ist es, ein funktionsfähiges, stabiles und integres deutsches Finanzsystem zu gewährleisten.